10月15日,一架直升机从菲律宾军舰上起飞,闯进了中国黄岩岛的上空。中国人民解放军南部战区当天通报,组织海空力量全程跟监查证,依法警告驱离。 这是12天里的第二次。 第一次在10月3日。菲律宾一架C-208型巡逻机从岸上飞来,同样闯进黄岩岛领空,南部战区出动歼-16战斗机,挂实弹近距离机动驱离。两次都是闯入、被驱离,动作几乎一样。 关键在于起飞的地方换了。 上一次是本土机场,飞机飞过来得有一阵子;这一次是军舰甲板,军舰停在领海附近,直升机升空几分钟就能进入上空。 这说明菲律宾要试的不是能不能进去,而是中方会不会跟着它一起加码。 真正变的在另一头。10月16日下午,国防部新闻发言人陈曦大校就近期涉军问题发布消息, 给菲方下了一个新定性:破坏者。 他的原话是:“一段时间以来,菲方罔顾地区国家共同利益,拉拢域外势力搅局生事,不断在南海侵权挑衅,还歪曲事实、散布虚假叙事,是南海和平的破坏者和不稳定因素。” 但这几个字的分量,要看它替掉了什么。 此前中方的用词是“侵权挑衅”“滋事”,这一次换成了“破坏者”和“不稳定因素”。 落点从两家之间的摩擦,挪到了整个地区的秩序上。 定性一变,后面能做的动作就不一样了。 菲律宾这轮的升级是有节奏的。8月21日,菲方一次出动C-208、BN-2、PA-31T三架小型飞机闯入黄岩岛领空,机型凑自空军、海警、渔业局甚至民用租赁渠道。9月2日,菲方3架侦察机再闯,我方出动教练-10教练机,挂载霹雳-5EII近距格斗弹实弹拦截。10月3日换成C-208巡逻机,我方歼-16挂实弹驱离。 南部战区的通报用词也跟着变。8月是“跟踪监视、喊话警告”,10月3日是“跟踪监视、警告驱离”,这一次是“全程跟监查证、依法警告驱离”, 多了“全程”和“查证”两个词。 全程,指的是从直升机升空那一刻起,跟监就没有断过。 为什么往天上找出路,因为海面上已经进不去了。菲律宾军方自己说,9月在南海几处岛礁周边监测到的中方军舰和海警船,超过一百艘。中国海警在黄岩岛、仁爱礁一带的常态化执法巡查,全年没有断过。 海上这道线,靠船是挤不进来的。 菲律宾急着升级,原因不在于海上。 民意调查机构社会气象站9月21日到27日的全国调查显示,马科斯的净满意度是负11,评级为“差”:35%的成年人认可他的施政,46%的人表示不满意。分区看更难看,大马尼拉地区负27,棉兰老岛负21,米沙鄢群岛负13。 同一时间,副总统莎拉·杜特尔特的支持率还在高处。10月13日,众议院弹劾检方撤回了针对莎拉的4项指控中的3项,只留下一项。对马科斯来说,南海成了一个能转移视线的出口。 菲律宾国防部长特奥多罗这边,也没停。 他多次公开炒作南海问题,散布涉华错误言论,此前还单方面中断了中菲两军的军事联络通道,被中国驻菲律宾大使馆批评为“鲁莽、不负责任”。国防部这次直接点了他的名:靠极端反华捞取政治资本,靠制造“威胁”大搞扩军谋权,靠搅局闹海换取外部支持。三句话,一句比一句重。 给马科斯撑腰的是外面来的人。9月23日,菲律宾以东盟防长扩大会议海上安全工作组共同主席国的身份,拉拢美国、日本、澳大利亚、新西兰等8个国家共11艘军舰,在黄岩岛以东海域搞了一次联合演练。 演练之后,菲律宾在黄岩岛的动作反而更密了。 但这一轮的关键,不在谁的动作更大。菲律宾升级的是能飞的东西,国防部升级的是说法。这两件事摆在一起看,才是12天里真正的变化。 说法为什么要紧,因为它决定下一步。如果只是挑衅,处理方式是驱离、警告、交涉; 一旦定性成了“破坏者”“不稳定因素”,这件事就从两家的问题,变成了整个地区的问题。 这一步走完,后面无论出什么动作,都不必再被“摩擦”这两个字框住。 不过菲律宾想要的东西其实很清楚,而且从来不是黄岩岛本身。 海面上它没有胜算,空中每一趟都被驱离。它要的是一叠“被中国驱离”的画面,拿到外部势力面前证明自己有用,所以它明知道占不到便宜,还要一趟一趟地来。 它每来一次,中方的处置就多出一个新词。 黄岩岛的海面和上空,对菲律宾来说从来没有出现过空档。 这一次的不同在于,中方把这场长期摩擦,第一次放到了“地区和平”这个更大的框架里来说。对菲律宾来说,这趟闯进来没占到便宜,它选的这条路的成本,已经被重新算过一遍。 特别
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